2017 áprilisában New York állam törvényhozása jóváhagyta Andrew Cuomo kormányzó javaslatát az Excelsior Scholarship program létrehozására, amelyet a kormányzó az ország első tandíjmentes, két- és négyéves főiskolai ajánlatának minősített a középosztály számára.
Az Excelsior-ösztöndíjak azt ígérték, hogy megszüntetik a New York-i Állami Egyetem (SUNY) és a New York-i Városi Egyetem (CUNY) által felszámított tandíjat az állami rezidens háztartásokból származó egyetemi hallgatók számára, akiknek bruttó éves jövedelme eléri a 125 000 dollárt – ami az egész állam háztartási mediánjának 184 százaléka. 2018-tól.
Cuomo hivatala azt jósolta, hogy 940 000 főiskolai korú gyermeket nevelő New York-i család felel majd meg, de a program feltételei biztosították, hogy sokkal kevesebb tényleges ösztöndíjas lesz.
A 2018–2019-es időszakban, a program második évében 24 000 diák részesült Excelsior ösztöndíjban, ami a teljes SUNY és CUNY egyetemi hallgatók 3,8 százaléka. Az idei teljes megvalósítással a részvétel várhatóan 30 000-re emelkedik 2019-2020-ban. kettő
Az Excelsior Ösztöndíjprogram fő hibája azonban nem az, hogy nem tudta teljesíteni azt, ami a mindenki számára tandíjmentes főiskola széles körű ígéreteként hangzott. Más programok dollármilliárdjainak csökkentése nélkül az állam nem engedheti meg magának, hogy a főiskolai oktatást feltétel nélkül ingyenes középosztálybeli jogosultsággá alakítsa. Mindenesetre az állami főiskolai tandíj megszüntetése a méltányosság és a hatékonyság szempontjából rendkívül vitatható politikai prioritás.
Az Excelsior Ösztöndíjprogram még a túlzó ígéreteket is figyelembe véve három alapvető okból kifogásolható.
Az Excelsior Ösztöndíjprogram jelentős új toborzási és megtartási eszközt hozott létre a New York-i állami főiskolák számára az államban az érettségizettek zsugorodó csoportjáért folyó verseny idején. Az Excelsior nagy népszerűségnek örvendő 2017-es debütálása nyomán a hallgatók létszáma két egymást követő évben nőtt a négyéves SUNY és CUNY főiskolákon. Ugyanebben az időszakban a New York-i négyéves magánfőiskolák teljes egyetemi hallgatóinak száma felgyorsult.
Amint az 5. ábra (lent) mutatja, a SUNY összes beiratkozása 2010-ben érte el a csúcsot, minden idők rekordját, 429 020 diákot, majd csaknem 9 százalékkal csökkent a következő hét évben. A SUNY egyetemi hallgatóinak 2017 és 2018 között folyamatosan csökkenése – 382 488 hallgató, ami 2006 óta a legalacsonyabb szint – a közösségi főiskolai szinten összpontosult.
A 6. ábrán látható CUNY beiratkozás erősebb volt. 2000 és 2010 között a CUNY egyetemisták száma 167 969-ről 2014-ben történelmi csúcsra, 245 646-ra nőtt. Azóta némileg csökkent, de a CUNY legutóbbi beiratkozási csökkenése (mint a SUNY-é) a rendszer közösségi főiskoláira összpontosult.
A 7. ábrán látható, hogy New York négyéves nonprofit főiskolai létszáma 2012-ben tetőzött 352 011 fővel, de 2018-ra 336 827 főre esett vissza, ami az elmúlt 10 év legalacsonyabb szintje, beleértve a több mint 13 000 fős csökkenést a bevezetést követő két évben. Excelsior ösztöndíjak.nak nek
A New York-i preK-12 állami iskolákba – különösen a SUNY és a CUNY leendő diákjainak elsődleges forrása – a beiratkozások száma 2000 óta csökken. A legutóbbi nemzeti előrejelzések azt mutatják, hogy New York államban az új érettségizők köre nagyjából stabilan fog tartani a 2020-as évek elején ismét emelkedni fog 2023-ban és 2024-ben, majd a 2030-as években folytatódik a csökkenés.b
Ugyanez a forrás az egyetemre járó kohorsz gyorsabb csökkenését vetíti előre az északkelet többi részén. Ez aggodalomra ad okot a New York-i közepes méretű regionális magánfőiskolák számára, amelyek (a SUNY-tól és a CUNY-tól eltérően) diákjaik jelentős részét a szomszédos államokból toborozzák és vonzzák.
A szerkesztő megjegyzése: Ezt a jelentést a The Empire Center készítette.
